С таким предложением выступил Директор Департамента государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции Минтруда России Дмитрий Баснак на круглом столе «Гильотина для коррупции. Антикоррупционная инициатива бизнеса» в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016».

«Определенные меры, которые должны побуждать организации внедрять антикоррупционные стандарты, должны расширяться, мы должны стимулирующие меры обсудить и выработать не только карательные механизмы», – отметил Дмитрий Баснак.

Он напомнил, что Минтрудом России подготовлен законопроект, который  направлен на снижение коррупционных рисков посредством недопущения к закупкам организаций, подвергавшихся наказанию за нарушение антикоррупционного законодательства.

«Статья КоАП РФ 19.28 – это, по сути, единственный стимул для юрлица внедрить антикоррупционную политику. Если мы посмотрим практику привлечения к ответственности, то за последние три года количество дел по этой статье возросло больше чем в два раза. Но у нас есть потенциал по дальнейшему развитию этой статьи, – рассказал директор департамента. – Мы подготовили законопроект, он внесен в Госдуму, который предусматривает запрет на допуск к госзакупкам организаций, которые были оштрафованы по статье 19.28».  По его словам, согласно законопроекту такие компании будут отстранять от госзакупок на два года.

«Мы анализировали зарубежный опыт и увидели, что государства используют схожие механизмы, но во многом карательные механизмы все связаны с тем, чтобы ограничить то юрлицо, которое было замешано в коррупции, от доступа к каким-либо благам, – рассказал Дмитрий Баснак. – Если посмотреть зарубежный опыт, у них в среднем это пять лет».

Он поддержал работу, которую проводит Торгово-промышленная палата России в рамках Антикоррупционной хартии российского бизнеса, и отметил, что необходим следующий шаг в ее развитии.

«Нужно подумать о том, как мы будем развивать вопрос с подтверждением соответствия тех мер, которые внедрены. Это следующей шаг развития хартии. Потому что хартия – это повышение осведомленности, призыв, определенные этические обязательства, а вот как дальше это должно работать, необходимо достаточно четко регламентировать», – сказал глава департамента.

Дмитрий Баснак подчеркнул, что существует определенный перечень организаций, которые «обязательно должны внедрять антикоррупционные политики – крупные инфраструктурные проекты, стратегические предприятия, госкорпорации и организации, созданные госкорпорациями».

«Для них должен быть установлен определенный жесткий перечень мер, который должен быть внедрен. Для всех остальных мы должны создавать стимулирующие меры, и вопрос подтверждения соответствия этих мер – это то, что должно быть реализовано в ближайшие несколько лет. Потому что пока мы не сможем с вами измерять на экспертном уровне, сертифицированы ли системы о внедрении или невнедрении, мы всегда будет находиться в тумане», – сказал он.

При этом, по его словам, необходимо подумать, какая это будет система, «чтобы она не была избыточной, довлеющей над бизнесом».

«Поэтому необходимо данную функцию отдать обеднениям работодателей, чтобы они имели возможность проводить оценку соответствия на своих площадках и выдавать подтверждение», – сказал в заключение Дмитрий Баснак.

Подготовлено по материалам

 Минтруда России